Peter Häberle ofrece un panorama de la problemática de la categoría de los "derechos sociales", reflexionando sobre la importancia de la igualdad social para la realización de la libertad y las exigencias no solo materiales, sino éticas, que esto implica.

El estudio de los derechos sociales constituye todavía un desafío pendiente especialmente para la dogmática de los derechos fundamentales, sobre todo en relación con su eficacia y realización. La calificación de tales derechos como “sociales” (“programas”) ha significado, más que su consideración como materializaciones concretas de la justicia social —valor fundamental del Estado constitucional prestacional—, un detrimento a su eficacia. Por esa razón, es imprescindible reflexionar en torno a si el tratamiento de los derechos sociales puede ser acometido con los enfoques y propuestas desarrollados hasta ahora por la dogmática específicamente para los derechos fundamentales clásicos. Esta tarea no está asignada a los tribunales, sino a la ciencia del Derecho constitucional que no puede renunciar a su tarea de formular instrumentos teórico-prácticos para los grandes desafíos derivados de un Estado sobreexigido por demandas sociales justas y de una sociedad que se mueve entre la extrema riqueza de pocos y la extrema pobreza de muchos.